Giải pháp đối phó với nạn cư trú bất hợp pháp của Chính phủ Hàn Quốc liệu có khả thi?

[furniweb]

Hệ thống quảng cáo SangNhuong.com

Người lao động nước ngoài biểu tình phản đối việc bắt bớ lao động BHP của Cục XNC Ảnh: New Daily
"Đã đến lúc cần xem xét tới quyền cư trú lâu dài cho người lao động nước ngoài"TTHQ™- Bắt đầu từ năm nay, trong số những lao động nước ngoài tới Hàn Quốc theo chế độ tuyển dụng lao động sẽ phát sinh nhiều trường hợp hết hạn cư trú. Dự đoán trước được tình hình trên, chính phủ Hàn Quốc đang nỗ lực trong việc chuẩn bị những giải pháp để đối phó với việc người nước ngoài cư trú trái phép đang ngày càng tăng cao.
Với những người lao động tới Hàn Quốc theo chế độ tuyển dụng từ tháng 08/ 2004 thì từ tháng 07 năm ngoái sẽ bắt đầu có người hết thời hạn cư trú, với những người có hạn lao động 7 năm thì đến năm nay sẽ hết hạn. Theo Bộ Lao động thì người hết hạn cư trú vào năm ngoái là 5.243 người, năm nay là 33.879 người, năm tới có thể sẽ lên tới 62.178 người.
Tính theo hiện tại, cứ 4 người lao động nước ngoài thì có một người hết hạn cư trú nhưng không về nước mà cư trú bất hợp pháp tại Hàn. Để đối phó với tình hình người lao động nhập cư bất hợp pháp chính phủ đã đề ra Chỉ thị sửa đổi về việc hạn chế tuyển dụng lao động nước ngoài để tăng cường xử phạt đối với các cơ sở tuyển dụng lao động bất hợp pháp.
Chỉ thị được đưa vào thực thi từ tháng 7 này có quy định nếu cơ sở nào vi phạm tuyển dụng lao động nước ngoài cư trú bất hợp pháp thì trong vòng 3 năm, nếu tái vi phạm sẽ không được tuyển dụng lao động nước ngoài trong 3 năm. Chính phủ một mặt kết hợp với các phía liên quan thực hiện truy bắt đặc biệt, một mặt tăng cường truy cứu trách nhiệm đối với các quốc gia có tỉ lệ người lao động cư trú bất hợp pháp cao khi quyết định định mức lao động nước ngoài theo từng quốc gia.
Bên cạnh đó, chính phủ còn thực hiện kế hoạch khuyến khích việc về nước một cách tự giác thông qua chiến dịch "cà rốt" như mở các buổi nói chuyện tư vấn, cung cấp thông tin tuyển dụng lao động tại quê nhà, các buổi huấn luyện kĩ năng kinh doanh cho các đối tượng sắp về nước. Tuy nhiên, các đoàn thể hỗ trợ cho người lao động nhận thấy những nỗ lực đó của chính phủ chưa đem lại một hiệu quả thực sự nào.
Các tổ chức này lên tiếng phản đối hạn chế trong chính sách của chính phủ với cách thức "tăng cường xử phạt và truy quét" và phân tích căn nguyên của hiện tượng cư trú bất hợp pháp là do vấn đề trong chính sách tuyển dụng lao động ngắn hạn với thời gian là 5~6 năm như hiện nay. Đồng thời các tổ chức này cũng bày tỏ lập trường cần xem xét tới việc đặt ra chính sách định cư lâu dài cho những lao động là "nhân lực lành nghề" làm việc trong vòng 5~6 năm tại Hàn Quốc.
Trưởng phòng nghiên cứu nhân quyền người nước ngoài Lee Han Suk cho biết chế độ lưu thông ngắn hạn cho phép những lao động hết hợp đồng tự nguyện hồi hương và tiến hành chuyển đổi lao động mới một cách thuận lợi. Nhưng thực tế cho thấy chính sách này không thực tế khi những lao động đã hết hạn hợp đồng mà không tự giác hồi hương.
Trưởng phòng Lee cũng phê phán "Nếu không sửa đổi chính sách lao động nước ngoài xoay vòng ngắn hạn mà chỉ đẩy mạnh việc tiếp nhận lao động mới sẽ chỉ khiến lao động cư trú bất hợp pháp tăng cao" và đề ra giải pháp: "Cần công nhận những lao động lâu năm là nhân lực chuyên môn và cần có các chính sách sửa đổi hợp lí như cấp quyền cư trú lâu dài cho họ". Tổng thư kí Lee Yong của Liên đoàn Lao động và Người ngoại quốc cũng thể hiện quan điểm về hạn chế của chính sách lưu thông nhân lực ngắn hạn trong chế độ tuyển dụng lao động và nhấn mạnh "đã đến lúc chúng ta phải suy nghĩ không phải trên quan điểm nhân lực mà trên lĩnh vực cuộc sống của những người lao động và bàn bạc về quyền định cư lâu dài của họ".